军坚持认为电磁武器是合法的，不具备大规模杀伤性，仅承诺在战争中不针对平民与民用目标使用，拒绝按照联军的要求，禁止使用电磁武器。又比如，在对待被俘游击队员的问题上，联军也不肯做出让步，坚持认为游击队是非政府武装组织，不具备合法性，因此被俘的游击队员没有资格享受战俘待遇。

　　难能可贵的是，在一个重要问题上，双方达成了一致，即交换伤残战俘。

　　这个问题，最初的时候也非常棘手。

　　因为联军手里的战俘多得多，特别是人民军战俘就有将近四十万，而志愿军与人民军手里的战俘加起来还不到五万，其中美军只有两万多，所以最初的时候，志愿军与人民军提出按照一比十的比例交换战俘，即一名美军交换十名人民军或者志愿军，而联军坚决反对这种不平等的交换方式，认为军人的价值是一样的，军人的人权也是一样的，因此应该按照一比一的比例进行交换。

　　双方都知道，交换战俘，等于增强对方的战斗力。

　　特别是对志愿军与人民军来说，换回去的战俘，很有可能再次得到武装，补充到各级作战部队。

　　四十万人民军战俘，相当于五十个步兵师！

　　得到中国的武器装备后，这五十个步兵师的战斗力非常可观。

　　即便人民军的贡献远低于志愿军，而联军手里的志愿军战俘还不到三千，可是人民军能够承担很多非战斗性任务，比如运送作战物资、守卫后方的战略要地，从而让志愿军把主力集中到战线上。

　　五十个人民军的步兵师，在后方至少能顶替二十万志愿军。

　　从巩固政权的角度出发，五十个步兵师，足以让朝鲜当局控制所有地区，并且帮助志愿军控制夺回的失地。

　　双方不得不做出让步，即在正式签署停战协议之前，仅交换丧失作战能力的伤残俘虏。

　　即便如此，矛盾依然存在，而且仍然是交换比例。

　　按照联军提供的资料，被俘的人民军与志愿军官兵中，伤残人员大约有六万五千人，而志愿军与人民军手里的伤残俘虏只有一万七千人。如果按照联军的要求，即以一比一的方式交换，志愿军与人民军占不到便宜。

　　谈到最后，双方都做出了妥协。

　　按照双方达成的协议，美军与志愿军的交换比例为一比一，美军与人民军的交换比例为一比十，志愿军与韩军的交换比例为一比五，人民军与韩军的交换比例为一比一，双方将在谈判结束后的二十四小时之内，交换首批伤残俘虏，所有交换工作在四十八小时内完成，因此停火时间在谈判结束后延长四十八小时。

　　达成这个协议后，谈判也就差不多了。

　　因为在其他问题上存在的分歧过于巨大，双方都不肯做出实质性让步，所以谈判进行到十月七日，就

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