应瓦剌人，会在西北找一地让他们安居乐业。本王选在接壤哈密的沙州卫、安东卫附近。那里地广人稀，又靠近朵甘思宣慰司，有瓦剌人夹在当中，可断绝鞑靼与朵甘思、乌思藏宣慰司的联系。”朱厚照正色道。

　　有哈密隔绝，也可以防止卜六王带领的瓦剌人与其他部族的瓦剌人勾结做出有损大明的事。此处是顾问阁替朱厚照选出来的地方。那五位老狐狸目光如炬，几乎把所有因素都考虑了进去。

　　谢迁出列问：“是划给他们自治吗？”

　　“是，效仿土默特部的九原城。”

　　自治区保留他们的军队，和设立异族卫所差不多，只是朝廷可以插手当地的行政权。

　　内阁和六部窃窃私语，五军都督府所有的都督都在北伐，只有保国公等少数勋贵在场。有保国公在内阁，但武官还是人微言轻。一旦文官认同，此事就算定下。

　　因为此事发生在大明境内，朱厚照又离开了一段时间，因此顾问阁和内阁事先通了气。

　　刘健并没有直接同意：“光把瓦剌人放在安定卫，臣以为不妥。”刘健是不会让致仕的顾问阁插手朝政。哪怕有特殊情况也不行。权力容易让人迷失，有了第一次就有可能有第二次。

　　朱厚照侧头问：“那刘首辅的意见是？”

　　“各族人都可以迁徙到那里。不管人数多少，都能在他们集聚的地方设立自治县乃至自治村。族群数量越多，朝廷越方便管理。最好像九原城一样，由朝廷出面建城管理。”

　　“臣赞同。”

　　“首辅大人考虑的周到。”

　　“……”

　　一片赞同声。

　　朱厚照点头同意：“那就这样吧。内阁尽快出一个章程，过年之前把此事定下来。年后建城的建城、迁徙的迁徙。”

　　“第二件事情是关于朵甘思、乌思藏两个宣慰司。因为元朝的关系，蒙古人与这两个地方有千丝万缕的联系。这两地又分为格鲁派和噶举派，背后都有不同的势力扶持。朝廷除了册封三大法王、五大教主，并没有派兵驻守。”朱厚照托着下巴问，“现在鞑靼人撤到阴山以北，要不要趁此时机驻兵雪区？”

　　朱厚照不是天真的小孩，从来不觉得一纸和平协议会有多大的效力。两个月亮世界撕毁协议的事比比皆是，只要脸皮够厚！他只要鞑靼人一年内遵守协定，把北方钢铁长城修建起来。

　　只是鞑靼人和雪区有同一个信仰。若鞑靼人想挑事，会很容易。雪区地理环境又注定了若他们闹起来相当的麻烦。

　　朵甘思、乌思藏两个宣慰司一直很听话。每年进贡的人数越来越多，深受大明经济的牵制，尤其是茶马户市，把大明和雪区牢牢联系在一起。现在大明夺下了河套地区，今后将不再缺战马。雪区又用什么来换大明的茶叶呢？

　　而且那里也接近东察哈台汗国。如果乱起来也是一个麻烦。

　　一切说到底，因为那里没有大明的驻军，所以朱厚照对他们不放心。

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